Το νέο ΕΣΠΑ και οι ΔΗΜΟΙ

Το νέο ΕΣΠΑ όπως θα αναλύσουμε παρακάτω διαφοροποιείται από το τρέχον έτος.
Όσο και να μην φαίνεται, ακόμα και ο τίτλος του δεν είναι ίδιος. 

ΕΣΠΑ πλέον σημαίνει "Εταιρικό Σύμφωνο για τo  Πλαίσιο Ανάπτυξης", αντί του τίτλου "Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς" της περιόδου 2007 - 2013. Φυσικά οι διαφορές δεν είναι μόνο στον τίτλο.

  Για τους δήμους, η σημασία  του ΕΣΠΑ πολλαπλασιάζεται εάν υπολογιστεί η ανεπάρκεια των εθνικών πόρων για δημοτικές επενδύσεις. Δύο επιχειρήματα είναι αρκετά για να επαληθεύσουν τα παραπάνω:

1. Το 2009 η ΣΑΤΑ (Συλλογική Απόφαση Τοπικής Αυτοδιοίκησης), η μοναδική πηγή χρηματοδότησης έργων για τους Δήμους της χώρας, στους δήμους ανήλθε σε 1.107 εκατ. €. Το 2014 δεν θα ξεπεράσει τα 180 εκατ. €.
2. Όπως τονίζεται στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2015 – 2018, που αποτελεί πλέον νόμο του κράτους, το «εθνικό σκέλος» του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) θα ανέρχεται σε 700 εκατ. € ετησίως και θα καλύπτει τις ανάγκες χρηματοδότησης όλης της κεντρικής και γενικής κυβέρνησης.
   Επομένως, το νέο ΕΣΠΑ ανάγεται από  εναλλακτική σε βασική χρηματοδοτική πηγή των δήμων για την επόμενη, τουλάχιστον, δημοτική περίοδο.

  Το νέο ΕΣΠΑ είναι, ιδιαίτερα για τους δήμους:

• άκρως ανταγωνιστικό,
• απαιτητικό με πολλές δυσκολίες όσον αφορά στην παρακολούθηση και προσαρμογή στις τεχνικές, επιστημονικές, διοικητικές, γραφειοκρατικές απαιτήσεις του.

Επιπροσθέτως, επισημαίνεται ότι η εκταμίευση κοινοτικών κονδυλίων για προγράμματα που εντάσσονται  στο  νέο ΕΣΠΑ θα γίνει υπό την προϋπόθεση ότι τηρούνται πιστά τα προγράμματα προσαρμογής, που για την Ελλάδα αντιστοιχούν στα μνημόνια. Αν υπάρχει απόκλιση τότε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μπορεί να αναστείλει την πληρωμή μέρους ή και του συνόλου των πόρων για τα επιχειρησιακά προγράμματα.

Ως εκ τούτου οι κοινοτικοί πόροι συνολικού ύψους 19 δις. ευρώ που έχουν εγκριθεί και θεωρούνται απαραίτητοι για την ανάπτυξη της χώρας μας, δεν πρέπει να θεωρούνται πλέον δεδομένοι, καθώς η εκταμίευσή τους θα είναι σε άμεση συνάρτηση με το κατά πόσο οι ελληνικές κυβερνήσεις θα συμμορφώνονται και θα υλοποιούν τις συστάσεις της ΕΕ και τα μέτρα δημοσιονομικής προσαρμογής.

Πηγή Ενημέρωσης: Ομάδα Σύνταξης από άρθρα σχετικού Αφιερώματος στο ιστορικό περιοδικό της ΚΕΔΚΕ«Επιθεώρηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης» στο Διαδίκτυο, www.localit.gr